Защита окружающей среды на стройплощадке. Охрана окружающей среды в строительстве: виды стройки, вредные факторы, загрязнение окружающей среды, мероприятия по защите природы и устранение негативных последствий. Мероприятия по предотвращению загрязнения по

При выполнении работ по строительству, содержанию и ремонту а/д следует рассматривать следующие направления охраны природной среды и рационального расходования природных ресурсов:

Сокращение земельных площадей, отводимых в соответствии с действующими нормативами для постоянного,временного и разового использования, максимальное сбережение с/х угодий, особенно пашни, пойм и лесных водоохранных полос вдоль рек, других земель, непосредственно прилегающих к рыбохозяйственным водоемам;

Уменьшение объема использования в сооружениях природных ресурсов,особенно добываемых в придорожной полосе(грунт, минеральные материалы, лес, почва и т.п)

Сохранение плодородного слоя почвы на землях, отводимых для временного и разового использования, рекультивации нарушенных земель, восстановление нарушенных условий обитания и воспроизводства всех животных и рыб;

Предотвращение недопустимого загрязнения поверхности земли, водоемов атмосферы отходами, побочными продуктами и технологическими воздействиями(пыль, отработавшие газы двигателей, продукты испарения летучих веществ и другие газы, твердые выбросы, противогололедные, обеспыливающие, другие химические вещества, шум, вибрации и др.), недопущение превышения установленных предельно допустимых уровней загрязнения и воздействия;

Предотвращение возможности возникновения по причине выполнения работ отрицательных гео- и гидрологических явлений, изменяющих природные условия (эрозия, осушение, заболачивание, оползни, осыпи и т.п),а также изменение гидрологического и биологического режимов естественных водоемов; -предупреждение непосредственного уничтожения, повреждения или ухудшения условий существования людей, животных, растительности вследствие выполнения работ(изменения ланшафтов, расчленение угодий, засыпка русел рек, заливов, стариц, нарушение сложившихся связей, путей перемещения и т.п);

Предупреждение эстетического ущерба вследствие резкого изменения визуально воспринимаемых ландшафтов, внедрение в них чужеродных элементов, а также вследствие уничтожения или изменения форм объектов индивидуального восприятия(отдельные постройки, старинные сооружения, геологические образования, крупные деревья или из группы и т.п);

(Для уменьшения выноса загрязняющих веществ с поверхностным стоком должны осуществляться следующие мероприятия:

Исключение сброса в дождевую канализацию отходов производства;

Организация регулярной уборки территорий;

Проведение своевременного ремонта дорожных покрытий;

Ограждение зон озеленения бордюрами, исключающими смыв грунта на дорожное покрытие; -повышение степени пыле- газоочистки;

Повышение технического уровня эксплуатации а/транспорта;

Ограждение строительных площадок с упорядочением отвода поверхностного стока по временной системе открытых лотков, осветлением его на 50-70% в отстойниках и последующим сбросом в водные объекты или дальнейшим очищением, локализация участков, где неизбежны просыпи и проливы сырья и промежуточных продуктов с последующим отведением и очисткой поверхностного стока;

Упорядочение склади

рования и транспортировки сыпучих и жидких материалов;

При строительстве и эксплуатации дорог и дорожных сооружений должны предусматриваться мероприятия по предотвращению гибели животных, сохранению среды обитания и условий размножения, путей миграции, а также обеспечиваться неприкосновенностью участков, предоставляющих особую ценность в качестве среды обитания животных.

При производстве работ на путях миграции, для защиты животных в необходимых случаях следует устраивать ограждения, как правило, оборудованные отпугивающими устройствами (катафотами, сигнальными лампами, звуковыми сигналами и др)

Дорожные машины и оборудование должны находиться на объекте только на протяжении производства соответствующих работ. Не допускается хранение на приобъектных площадках временного отвода неиспользуемых, списанных или подлежащих ремонту в стационарных условиях машин или их частей и агрегатов.

Уровни загрязнения от дорожных машин, механизмов и транспортных средств не должны превышать установленные предельно допустимых концентраций вредных веществ для атмосферного воздуха, воды по видам водопользования, почв, предельных уровней шумового воздействия для зданий и территорий различного хозяйственного назначения, а также санитарных нормативов и требований безопасности при производстве работ.

Параметры применяемых машин, оборудования, транспортных средств в части состава отработавших газов, шума, вибрации и других воздействий на окружающую среду в процессе эксплуатации должны соответствовать установленным стандартам и техническим условиям предприятия-изготовителя, согласованным с санитарными органами.

Заправка а/м, тракторов и других самоходных машин топливом или масла должна производиться на стационарных или передвижных заправочных пунктах в специально отведенных местах, удаленных от водных объектов. Заправка стационарных машин и машин с ограниченной подвижностью(экскаваторы и др.) производится автозаправщиками. Заправка во всех случаях должна производиться с помощью шлангов, имеющих затворы у выпускного отверстия. Применение для заправки ведер и др открытой посуды не допускается.

Основными условиями минимального загрязнения окружающей среды при приготовлении дорожных материалов являются выполнение технологических правил, соответствие исходного сырья и топлива установленным для данного процесса требованиям, соблюдение производственной дисциплины.

Установки для приготовления смесей минеральных материалов с органическими вяжущими, подогревом должны быть оборудованы эффективной системой пылезазоочистки, обеспечивающей соблюдение установленных предельно-допустимых норм.

Применяемые в горячих смесях каменных материалы и песок в местах их производства должны очищаться от пылеватых частиц увлажнением.

На территории, временно отведенной для вспомогательных сооружений, следует до застройки выполнять вертикальную планировку с системой поверхностного водоотвода. В местах расположения стоянок дорожных машин и транспортных средств капитального типа, их заправки, станций и площадок технического обслуживания, ремонтных баз, и др должны быть приняты меры по отводу и очистке поверхностных сточных вод.

Временные объезды при ремонте дорог с переносом движения устраиваются, как правило, в пределах отведенной дорожной полосы. Размещение и ширина проезжей части временного обезда, а также конструкции покрытия применяются в соответствии с проектом.

При подготовке к разработке грунтовых резервов и карьеров следует выполнять следующие природоохранные работы:

Расчищать от леса и кустарника отведенную территорию с соблюдением правил;

Снять с площади, предназначенной для разработки и отвалов плодородный слой почвы и складировать его в штабель в установленном проектном месте;

Выкопать(начиная с устья) установленные проектом нагорные и водородные канавы;

Снять и уложить в установленном месте грунт вскрышного слоя;

В целях предупреждения эрозии, очищенных от дернового покрова, грунтовых поверхностей и выноса смытых частиц грунта на поверхность почвы и врдоемы до начала работ по возведению насыпей, разработке выемок и притрпассовых резервов должен быть обеспечен строительный водоотвод. Строительный водоотвод состоит из системы нагорных канав, ограждающих валов на склонах, водосборных и отводных канав в пониженных местах, выборочной вертикальной планировке в местах затрудненного стока. В систему строительного водоотвода могут включаться сооружения постоянного водоотвода.

При устройстве поверхностной обработки а/б покрытий, в качестве вяжущего материала следует отдавать предпочтение менее токсичным битумным эмульсиям-катионным БК,СК и анионным БА-1 и СА.

При приготовлении а/б смесей, предназначенных для устройства верхних слоев покрытия, в качестве добавок ПАВ рекомендуется использовать менее токсичные анион-активные вещества.

Выгрузка а/б смесей должна производиться в приемные бункера асфальтоукладчиков или специальные расходные емкости или на приготовленное основание. Выгрузка а/б смесей на землю запрещается.

Для размещения карьеров и резервов следует, как правило, выбирать земли, непригодные для с/х-го использования или с/х-нные земли худшего качества, а из земель лесного фонда-участки, не покрытые лесом или занятые кустарниками и малоценными насаждениями.

При с/х направлении рекультивации нарушенных земель и рекультивационным территориям предъявляются следующие требоавния:

Величина уклона рекультивированных земель не должна превышать 10%;

Толщина плодородного слоя почвы на рекультивированных землях должна быть не менее толщины плодородного слоя почвы на прилегающих с/х землях;

Неровности спланированных земель не должны превышать 5см на расстоянии 4м.

Охрана окружающей среды при возведении зданий и сооружений предусматривается на стадии разработки проекта организации строительства (ПОС), затем по рабочим чертежам - на стадии проекта производства работ (ППР) в соответствии со СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства». Основные требования, которые закладываются в эти проекты, заключаются в обеспечении сохранности природы, ландшафта, почвенного покрова, деревьев и кустарников на площадках, где будут возводиться объекты и прокладываться к ним коммуникации и дороги.

Охрана окружающей среды в процессе строительства и на стадии подготовительных работ регламентируется рядом природоохранных актов, в частности:

Лесным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Водным кодексом РФ, кодексом РФ «Об административных правонарушениях», СНиП 3.01.01-85 «Организация строительного производства».

Статья 37. Требования в области охраны окружающей среды при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов

1. Строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов должны осуществляться по утвержденным проектам с соблюдением требований технических регламентов в области охраны окружающей среды.

2. Запрещаются строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов до утверждения проектов и до установления границ земельных участков на местности, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям в области охраны окружающей среды.

3. При осуществлении строительства и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 38. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов

1. Ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме предусмотренных проектной документацией мероприятий по охране окружающей среды.

2. Запрещается ввод в эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды. Запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 39. Требования в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов

1. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

2. Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством.

3. Вывод из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и при наличии утвержденной в установленном порядке проектной документации.

4. При выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов должны быть разработаны и реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе воспроизводству компонентов природной среды, в целях обеспечения благоприятной окружающей среды.

5. Перепрофилирование функций зданий, строений, сооружений и иных объектов осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, жилищным законодательством.

29. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства.

В соответствии с ФЗ «Об охране окружающей среды», особой охране подлежат государственные объекты, такие как природные заповедники, национальные парки, памятники природы, природные заказники и редкие, находящиеся под угрозой исчезновения виды животных и растений. Кроме того, охрана осуществляется от порчи, загрязнения, истощения, повреждения и разрушения на территории РФ; земли, ее недр, подземелья и поверхности, атмосферного воздуха; озоновый слой атмосферы; природный ландшафт; леса и другая растительность, животный мир.

Виновные в нарушении природоохранного (экологического) законодательства несут ответственность в соответствии с российскими нормативными актами. В экологических правонарушениях (также как и, и т.д.) предусмотрена административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и уголовная ответственность.

Все природоохранные (экологические) правонарушения разделяются на проступки и преступления. Состав правонарушений в сфере природоохранного законодательства включает четыре элемента: субъект, объект, субъективная и объективная сторона. Предметом природоохранного правонарушения признается природная среда в целом, а также ее отдельные компоненты – воздух, вода, животные и так далее.

Объект являет собой совокупность общественных отношений, направленных на охрану окружающей среды, рациональное использование ее ресурсов и осуществление экологической безопасности. Субъектом природоохранных правонарушений являются физические и юридические лица РФ, а также иностранные граждане и организации. Для объективной стороны природоохранных правонарушений характерно само наличие нарушения, которое свершается путем действия или бездействия в области охраны окружающей природной среды и общеобязательных правил природопользования. Субъективная сторона правонарушений в сфере природоохранного законодательства представлена двумя формами вины: умышленная – прямая или косвенная, и, неосторожная – небрежность или самонадеянность.

Проступки в природоохранном законодательстве влекут за собой гражданско-правовую, дисциплинарную и административную ответственность, преступления – уголовную. Гражданско-правовая ответственность за нарушение природоохранного законодательства может быть возложена наряду с другими видами ответственности, поскольку привлечение субъекта к административной, дисциплинарной или уголовной ответственности, не освобождает его от обязанности возместить вред, если он был совершен.

Административная ответственность за нарушение природоохранного законодательства применяется компетентным органом исполнительной власти. Нарушения, подлежащие административной ответственности, включают несколько групп: загрязнение окружающей среды, превышение предельно допустимых вредных воздействий, нарушение экологических требований при строительстве, реконструкции и планировки сооружений и предприятий, несоблюдение экологических требований при переработке и уничтожении бытовых отходов, нарушение правил хранения и применения химических средств и иное, предусмотренное Кодексом об Административных правонарушениях РФ. За административные правонарушения применяют штрафы, предупреждения, лишение специальных прав (управление транспортными средствами, рыболовства, охоты) и иные меры принудительного характера.

Применение природного газа в качестве топлива позволяет значительно улучшить санитарно-гигиенические условия в жилом районе и на прилегающей к району территории за счет исключения содержания в воздушном бассейне золы, сажи, пыли, сернистого ангидрида и снижения окиси азота.

Технические решения, предусмотренные в рабочем проекте, приняты в соответствии с действующими нормами и правилами, составленными с учетом требований по охране окружающей среды, а также с учетом согласований землепользователей и заинтересованных организаций. Основные технические решения, принятые в настоящем проекте, исключают загрязнение окружающей среды при нормальном режиме эксплуатации газопровода. Загрязнение окружаю- щей среды возможно только при аварии. Для исключения аварии газопровод подвергают ис- пытаниям в соответствии с требованиями СП 62.13330.2011 (СНиП 42-01-2002) "Газораспределительные системы" . Для предотвращения разрушения в местах сварки предусматривается контроль сварных соединений.

С целью максимального уменьшения влияния на окружающую среду, строительно- монтажные работы должны производиться в пределах полосы отвода при соблюдении требований СП 48.13330.2011 (СНиП 12-01-2004) "Организация строительства" и Приказа № 542 от 15.11.2013г. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасно сти "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления" , утвержденного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При строительстве газопровода необходимо перед началом проведения строительных работ снять верхний плодородный слой почвы на глубину 20,0см и временно ее складировать. После окончания основных строительных работ, почвенный слой необходимо возвратить на место.

При разработке проекта технические решения принимаются с учетом следующих положений:
- Сохранение естественного рельефа полосы отвода под строительство.
- Сохранение покровного растительного слоя.
- Сохранение растительных насаждений, исключение вырубки деревьев.
- Исключение загрязнения участка строительства горючесмазочными материалами и строительными отходами.

Охрана окружающей среды в период строительства обязывает строительное управление кроме обязательного выполнения проектных решений осуществить ряд мероприятий, направленных на сохранность окружающей среды, а именно:
- Первоначальная планировка и отвод поверхностного стока с территории стройплощадки.
- Обязательное соблюдение границ территории, отводимой для строительства и огражденной забором.

При выполнении всех строительных работ необходимо соблюдать требования защиты окружающей природной среды, сохранения ее устойчивого экологического равновесия и не нарушать условия землепользования, установленные законодательством по охране природы.

При выполнении работ по сооружению газопровода строительной организацией следует принимать меры по исключению загрязнения участка строительства горючесмазочными материалами и засорения строительными отходами.

В проекте производства работ должны быть разработаны следующие мероприятия:
- обязательное соблюдение границ территорий, отводимых для строительства;
- оснащение рабочих мест и строительных площадок инвентарными контейнерами для бытовых и строительных отходов;
- проведение после окончания строительства благоустройства территории.

Снятие, транспортировка, хранение и обратное нанесение плодородного слоя грунта должны выполняться методами, исключающими снижение его качественных показателей, а также его потерю при перемещениях.

После окончания основных работ строительная организация должна восстановить водосборные канавы, дренажные системы и дороги, расположенные в пределах полосы отвода земель или пересекающих эту полосу, а также придать местности проектный рельеф и восстановить природный.

Выпуск воды со строительных площадок непосредственно на склоны без надлежащей защиты от размыва не допускается. При проведении планировочных работ почвенный слой, пригодный для последующего использования, должен предварительно сниматься и складываться в предварительно отведенных местах.

Временные автомобильные дороги и другие подъездные пути должны устраиваться с учетом требований по предотвращению повреждений сельскохозяйственных угодий и древесно-кустарниковой растительности.

При производстве строительно-монтажных работ на жилых территориях должны быть соблюдены требования по предотвращению запыленности воздуха. Не допускается при уборке отходов и мусора сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков и бункеров-накопителей.

Охрана окружающей среды в строительстве является важным и актуальным вопросом. При бесконтрольной и бесхозяйственной деятельности человека природе наносится существенный ущерб. Последствием такого отношения может стать непригодность планеты для обитания.

Актуальность

Вся строительная отрасль (материалы, процесс сооружения зданий) негативно воздействуют на экосистему, поэтому так важны систематические и своевременные мероприятия по охране окружающей среды при строительстве.

Отрасль нуждается в существенном количестве разного сырья, водных, энергетических ресурсов. При нерациональном их применении на природу оказывается негативное воздействие.

Лесные ресурсы

При вырубке деревьев, переработке данного вида сырья нарушается ландшафт, загрязняется атмосферный воздух, почва, вода разными отходами. Для того чтобы не допустить экологической катастрофы, должна осуществляться охрана окружающей среды в строительстве. К примеру, внедрена технология комплексной переработки древесины, которая способствовала снижению негативного действия деревопереработки на окружающую среду. Также среди мер, позволяющих восстанавливать баланс в экосистеме, - высадка молодняка.

Ископаемое сырье

Для строительной отрасли необходимо значительное количество щебня, камня, глины, песка, извести, извлекаемых открытым способом из земных недр. Порядка 15 тысяч га земли перерабатываются именно для строительной отрасли.

Цементные и асфальтобетонные комбинаты, заводы по производству керамзитовых, железобетонных изделий выделяют в атмосферу существенное количество вредных газов, пыли, сажи.

Охрана окружающей среды в строительстве предполагает сооружение и введение в эксплуатацию очистных сооружений, предназначенных для минимизации выбросов.

Строительные площадки и экосистема

Работы на местах непосредственного строительства связаны с нарушениями ландшафта, загрязнением природной среды. Они начинаются с расчистки участка, снятия грунта, выполнения земляных работ. В рамках сооружения трубопроводов появляются полосы отчуждения, вдоль которых уничтожается вся растительность: лес, кустарники и т.п. в радиусе 35 метров.

Строительство железных дорог сопровождается уничтожением растительности в полосе порядка 100 метров.

Для того чтобы восстановить природный баланс, важна охрана окружающей среды при строительстве дороги. Вместо уничтоженной растительности после завершения строительных работ на полосе осуществляют благоустройство.

Несоблюдение правил безопасности на строительных площадках приводит к распылению сыпучих веществ, разливу горюче-смазочных материалов, иным негативным последствиям для природного сообщества.

Вода, которая используется в рамках строительных работ, часто после применения без дополнительной очистки сбрасывается в водоемы. Ливневыми и талыми водами со строительных площадок смываются отходы, они также попадают в водоемы, нанося существенный вред флоре и фауне.

Нарушения водного режима происходят также при разработке котлованов, карьеров, осуществлении буровых работ. Из-за снижения уровня грунтовых вод наблюдается сбой в вегетации растений.

СНиП 11-01-95

В связи с тем, что строительный процесс представляет серьезную опасность для окружающей природы, в настоящее время уделяется пристальное внимание внедрению экологических решений в проектирование, возведение, эксплуатацию различных объектов. СНиП 11-01-95 определяют организацию, методологию, экономику проектирования и инженерных действий. Особое значение уделено разработке мер по рациональному применению земель, природных ресурсов. Не осталась без должного внимания охрана окружающей среды при строительстве автомобильных дорог, возведении зданий.

Какие материалы должны быть в обязательном порядке включены в рабочий проект? Предполагается наличие раздела «Охрана окружающей среды» в строительстве автомобильных, железных дорог, возведении жилых и промышленных объектов.

Система охранных мероприятий

Это комплекс мер, которые обеспечивают возможность сохранения природы и ее составных частей (ландшафта) воспроизводящими ресурсы функциями генофонда, а также защита возобновляемых ресурсов.

Охрана окружающей природной среды в строительстве предполагает проведение разных действий, способствующих снижению либо полному устранению негативного воздействия антропогенных факторов, сохранению и рациональному применению природных ресурсов.

К ним относятся следующие мероприятия:

градостроительные меры, которые направлены на рациональное расположение предприятий, транспортных узлов, населенных пунктов;

строительные и архитектурные мероприятия, которые определяют выбор конструктивных и объемно-планировочных решений;

использование безотходных и малоотходных производств и технологий при добыче, переработке различных строительных материалов;

сооружение и эксплуатация очистных устройств;

проведение рекультивации земельных угодий.

Отдельное внимание уделяется мерам, касающимся рационального применения минеральных ресурсов, воспроизводства фауны и флоры.

Важные моменты

Охрана окружающей среды при строительстве, реконструкции отражается в проектной документации: пояснительной записке, технологическом разделе, строительных решениях, сметной документации. В материалах, предназначенных для промышленных объектов, также есть специальный раздел, касающийся ООС.

Проект на возведение объектов промышленного предназначения, который разрабатывается в рамках двухстадийного проектирования, предполагает указание в пояснительной записке общих сведений о предусматриваемых природоохранных мероприятиях, их экономической эффективности и целесообразности.

Охрана окружающей среды при строительстве зданий является важным аспектом. Особое внимание уделяется указанию планируемых устройств, предназначенных для очистки сточных и природных вод, а также контроля выбросов в атмосферу.

Особенности строительной документации

Раздел «Технические решения» предполагает подробное указание проектного решения, касающегося комплексного применения природного сырья и ресурсов, использования безотходных технологий, подбора эффективных способов обезвреживания и очистки вредных выбросов. К нему прилагаются таблицы, расчеты по выбросам, карты-схемы, указаны источники загрязнения атмосферы.

Раздел «Строительные решения» предполагает указание проектных решений по вариантам хранения и снятия плодородного почвенного слоя, его перевозки к месту временного хранения, по озеленению и благоустройству территории, восстановлению земельного участка, приведению его в пригодный для применения вид.

Охрана окружающей среды при строительстве объекта указывается в разделе «Сметная документация». Предполагается разработка сметной стоимости всех работ, касающихся снижения негативного воздействия строительства на ОС. Среди них должны быть предложения по созданию безотходных технологий, информация об объемах и источниках выбросов вредных химических веществ, ПДК, мероприятия по противодействию аварийным выбросам.

Также в документацию включают сведения об объемах применяемых водных ресурсов, уровне их загрязнения. Перечисляются в разделе и все сооружения, способствующие очистке сточных и природных вод. Обязательным элементом является указание мероприятий, способствующих восстановлению (рекультивации) земельных участков, благоустройству территории, их сметная стоимость.

Расчеты должны быть выполнены в строгом соответствии с типовой методикой, позволяющей оценивать экономическую эффективность природоохранных мероприятий, а также определять экономический ущерб, который наносится народному хозяйству из-за загрязнения окружающей среды.

Подведем итоги

Для того чтобы минимизировать негативное воздействие строительных работ разного уровня на окружающую среду, необходимо уделять особое внимание предварительной документации.

До начала работ необходимо получить разрешение на выброс загрязняющих атмосферу и сточные воды веществ химической природы. Право на выдачу подобного документа имеет Министерство экологии и природных ресурсов РФ.

Все строительные объекты и реконструкции масштабных народнохозяйственных объектов в обязательном порядке подвергаются экологической экспертизе. Именно она является комплексной оценкой возможных социально-экономических последствий реализации проектов, направлена на снижение отрицательного воздействия намеченных объектов на окружающую среду.

Проводится подобная экспертиза на стадии планирования, благодаря чему появляется возможность своевременного выявления и устранения ошибок в продумывании природоохранных мероприятий.

Отметим, что на каждом этапе строительства, начиная с создания сметных документов, завершая введением объекта в эксплуатацию, отдельное внимание должно уделяться вопросам, касающимся охраны природного сообщества. Только в этом случае экосистема не пострадает от новых дорог, предприятий, жилых комплексов.

- 89.50 Кб

Южно-Уральский государственный университет

Заочный инженерно-экономический факультет

на тему: Охрана окружающей среды в строительстве

по дисциплине «Правоведение»

выполнил студент-заочник 1 курса

Введение 3стр

Объекты охраны окружающей среды 5стр

Общие положения по охране окружающей среды 6стр

Охрана окружающей среды в строительстве дорог 16стр

Заключение 18стр

Библиография 19стр

ВВЕДЕНИЕ.

Охраной окружающей среды называется комплекс мер, направленных на предупреждение отрицательного влияния человеческой деятельности на природу, обеспечение благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности человека. В условиях научно-технического прогресса важнейшей задачей человечества является охрана важнейших элементов окружающей среды (воздух, вода, почва), которые из-за вредных промышленных выбросов и отходов подвергаются сильнейшему загрязнению. Результатом чего является закисление почвы и воды, изменение климата и разрушение озонового слоя. Именно поэтому охране окружающей среды в строительстве отводится важное место в общегосударственных задачах. В последние годы, в связи с необратимыми процессами и изменениями окружающей среды, вопросы охраны среды выросли в общемировую проблему. Поэтому разработка долгосрочной экологической политики по созданию благоприятных условий (пдв) стала необходима.

Обеспечение экологически безопасных условий для проживания;

Рациональное использование и охрана природных ресурсов;

Обеспечение экологической и радиационной безопасности (пдв);

Повышение экологической культуры общества и формирование экологического сознания у людей.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Охрана окружающей среды должна быть направлена на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека.
Основными задачами охрана окружающей среды являются:
- обеспечение сохранности природных комплексов;
- содействие восстановлению и рациональному использованию природных ресурсов;

Содействие сохранению равновесия между развитием производства и устойчивостью окружающей природной среды;

Совершенствование управления качеством окружающей природной среды в интересах человечества.

ОБЪЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Согласно Федеральному закону "Об охране окружающей среды":

1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:

земли, недра, почвы;

поверхностные и подземные воды;

леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;

атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

2. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Наиболее общие правила охраны окружающей среды применительно к строительству содержатся в СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Согласно этому СНиПу в ходе проектирования новых и реконструкции существующих городов и других населенных пунктов должны быть приняты меры по максимальному сохранению и использованию существующих зеленых насаждений, почвенного покрова, естественного рельефа местности. Требуется не допускать эрозии почв, находить применение вытесняемым грунтам. При планировке и застройке пригородной и зеленой зон должны предусматриваться меры по улучшению санитарного состояния местности, озеленению и благоустройству, например осушение заболоченных территорий, устройство прудов и т.п.

Проекты планировки и застройки должны содержать мероприятия по охране воздушного бассейна от вредных веществ, выделяемых промышленностью и транспортом, охрану от загрязнения водоемов и почвы, снижению уровня шумов, вибрации и электромагнитных излучений, улучшению санитарно-гигиенических условий.

Было бы логично ожидать, что эти общие правила будут детализированы в СНиПах, регулирующих отдельные виды строительного производства. Однако не все такие СНиПы рассматривают относящиеся к ним вопросы охраны природы. Что касается содержащихся в них правил охраны внешней среды, то их общим недостатком является слабая связь с нормами права, касающимися строительства, но принятыми нестроительными ведомствами.

Примером может служить СНиП 3.02.03-84 "Подземные горные выработки". Согласно этому СНиПу при организационно-технической подготовке работ по проходке горных выработок должны быть произведены земельный и горный отводы, разработан проект рекультивации нарушенных земель и утверждены меры охраны природных и культурных объектов от вредного влияния горных выработок, которые должны быть включены в проект и рабочие чертежи.

При прохождении горных выработок складирование породы и попутно добываемых полезных ископаемых должно быть организовано с учетом требований охраны природы, недр, экономии плодородных земельных участков, сохранения плодородного слоя почвы.

Многие СНиПы, выдвигая требования об охране природы, делают это без определенной системы. Так, согласно СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства", генеральный подрядчик должен содержать в исправном состоянии подземные сети, подъездные и пешеходные дороги, обеспечить сохранность и целостность применяемых строительных материалов, конструкций, изделий. Но при этом не ставится прямо задача сохранения и утилизации находящихся на территории застройки природных и культурных ценностей, "не нужных" стройке.

Ряд СНиП проявляет недостаточную заботу об охране прав и законных интересов местного населения, затрагиваемого строительными работами. СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства" упоминает о препятствиях, которые создаются для соседних землепользователей, но только для случаев, когда это касается дорожно-строительных работ. Вместе с тем препятствия могут возникать в гораздо большем числе случаев, чем при одних дорожных работах.

Законом «Об охране окружающей природной среды» установлен порядок применения принципа платности природных ресурсов. Пользование ими, включая выбросы в атмосферу, сбросы в водные объекты, размещение отходов, производится в соответствии с выдаваемой и оформленной местными органами власти лицензией на природопользование в пределах установленных ограничений-лимитов. Оплата пользования ресурсами осуществляется по государственным тарифам с многократным увеличением за превышение лимитов или отсутствие их оформления.

В соответствии с Постановлением Правительства (от 01.07.95 г.) платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы), согласованные с природоохранными органами, а также текущие затраты, связанные с эксплуатацией и содержанием фондов природоохранного назначения (очистные сооружения, уловители, фильтры и т.п.), включаются в себестоимость продукции.

Платежи за превышение предельно допустимых (временно согласованных) выбросов (сбросов), а также штрафы за незарегистрированные или неправильно оформленные выбросы выплачиваются за счет прибыли, оставшейся в распоряжении природопользователя (предприятия).

При выполнении строительных работ должны приниматься меры к сокращению загрязнения атмосферы минеральной пылью, выбросами газов тепловых установок и двигателей, другого оборудования, работа которого связана с термическими и химическими технологическими процессами.

Контроль за состоянием атмосферы вне пределов строительной площадки (полосы отвода) выполняется службами охраны природы - Госкомгидромета, для населенных мест - в соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86.

Контроль за состоянием атмосферы в рабочей зоне осуществляет производственная служба охраны труда и техники безопасности согласно ГОСТ 12.1.005-76.

Строительные и дорожные машины должны соответствовать экологическим и санитарным требованиям:

по выбросам отработавших газов - ГОСТ 17.2.2.02-86;

по шуму - санитарным нормам СН 2.2.4/2.1.8.562-96;

по производственной вибрации - СН 2.2.4/2.1.8.566-96.

Контроль за соблюдением норм и требований производится при приемке образцов установочных серий машин и подтверждается в составе сертификации (в том числе для машин зарубежного производства).

Отработавшие газы дизельных двигателей контролируют по показателю дымомера: 1,20 - 0,93 м -1 (при объемном расходе воздуха, поступающего в цилиндры, соответственно 100 - 200 дм 3 /с).

Эквивалентный уровень звука в рабочей зоне должен быть не выше 80 дБА.

Предельно допустимые эквивалентные значения вибрации рабочих мест I категории в октавных полосах 8 - 63 Гц составляют: виброускорения 0,56 - 0,40 м/с 2 , 115 дБ.

При выполнении строительных работ на водных объектах и прилегающих к ним территориях следует руководствоваться, кроме общих СНиПов, законоположениями, стандартами и нормами, содержащими специальные требования по охране водной среды: Водный Кодекс Российской Федерации (принят 18.10.95), Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах (утвержден Постановлением правительства РФ 23.11.96), ГОСТ 17.1.3.13-86 «Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к охране поверхностных вод от загрязнения», СанПиН 4630-88 «Санитарные правила и нормы охраны поверхностных вод от загрязнения».

При строительных работах на рыбохозяйственных водных объектах необходимо также учитывать требования Закона РФ «О животном мире» (введен 22.03.95) с учетом «Указаний о порядке рассмотрения и согласования органами рыбоохраны намечаемых решений и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» (ОНД 1-86 Минрыбхоз).

При проектировании организации строительства и производстве работ необходимо учитывать требования сохранения целостности и чистоты почвенно-растительного покрова за границами полосы отвода, а также минимального повреждения и загрязнения на отведенной территории, не занимаемой сооружениями.

На участках под сооружения или выработки грунта плодородный слой почвы следует снимать и хранить в специально отведенных местах для использования при рекультивации или для передачи сторонним землепользователям.

При организации земляных работ на всех этапах должно быть предусмотрено своевременное устройство поверхностного водоотвода, исключающего скопление воды в понижениях рельефа в периоды таяния снега и ливней и образование непредусмотренных водотоков, смывающих почвенный слой. Обнаженные при выполнении земляных работ склоны и откосы, как правило, должны быть укреплены до наступления зимы предусмотренным в проекте способом. Проектные водоотводные устройства следует выполнять на возможно более раннем этапе строительства. Их ремонт на последующих этапах проще и дешевле, чем ликвидация возникающих в процессе возведения земляного полотна размывов и очагов эрозии.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

ПОС разрабатывается с учетом требований, изложенных в Постановлениях от 20.12.72 № 898 “Об усилении охраны природы и улучшения использования природных ресурсов” и от 01.12.78 № 984 “О дополнительных мерах по усилению охраны природы и улучшению использования природных ресурсов”.

При строительстве необходимо выполнять требования раздела 10 “Охрана окружающей среды СНиПа 3.01.01-85* и раздела 9 «Охрана природы» СНиП 3.02.01-87.

В процессе строительства обращение со строительными отходами осуществляется по согласованию с соответствующими отделами территориальной Администрации, органами надзора.

К числу мероприятий по охране окружающей среды на период строительства относятся:

Обеспечение строительства инженерными коммуникациями – централизованное, по временным схемам;

Площадка строительства ограждается временным забором;
- временные подъездные пути и площадки складирования устраиваются с твердым покрытием;

Краткое описание

Создание условий для улучшения экологической обстановки - процесс долгий, требует согласованности и последовательности действий. Приоритетными в экологической политике РФ сегодня следующие вопросы:
- обеспечение экологически безопасных условий для проживания;
- рациональное использование и охрана природных ресурсов;
- обеспечение экологической и радиационной безопасности (пдв);
- экологизация промышленности;
- повышение экологической культуры общества и формирование экологического сознания у людей.

Содержание

Введение 3стр
Основные задачи охраны окружающей среды 4стр
Объекты охраны окружающей среды 5стр
Общие положения по охране окружающей среды 6стр
Мероприятия по охране окружающей среды 11стр
Оценка воздействия на окружающую среду 14стр
Охрана окружающей среды в строительстве дорог 16стр
Заключение 18стр
Библиография 19стр